函释

行政机关就其主管法令之适用疑义所作成之解释函，而分别发布、下达或回覆。有行政机关为求法令统一适用主动作成、亦有主管机关应执行机关或人民请求作成；有针对通案抽象法令为之者，亦有针对具体个案指示者。性质不一，要依内容而定。